Frank Powell był w 1985 roku szefem pirotechników filadelfijskiej policji. Pamięta wyjątkowo dobrze moment otrzymania rozkazu. „Naprawdę mam coś takiego zrobić?” – pomyślał. 13 maja wręczono mu zieloną wojskową torbę. W środku była bomba z C-4, ładunek często używany podczas wojny wietnamskiej. Powell wsiadł z nią na pokład policyjnego helikoptera i zajął pozycję, balansując na płozach maszyny. – Nie pamiętam, żebym odczuwał strach – wspomina. – Ale musiałem się bać.